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美国经济的周期性也为其经济发展增添了诸多不确定因素。据美国国家经济研究局数据,如果美国经济增长态势能延续至2019年第三季度,将会成为美国官方记录中最长的经济周期。美国此轮经济景气周期是否能实现历史性突破还是未知数。此外,向好的经济势头还很可能会被贸易战裹挟不前,这方面美国不乏鲜活的历史教材:1930年,美国因实施了《斯穆特—霍利关税法》,对两万多种进口产品征收高额关税,让其为此付出沉重代价,使得上世纪30年代大萧条更为严重。也就是说,如果发动贸易战,可能让美国热起来的经济又冷下去,而且为此买单的将是美国人民。

但从1995年开始,政策对农村土地上的非农建设项目进行限制,1998年修订的《土地管理法》,农村土地进入非农集体建设使用的口子更是大大缩紧,“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地”。2002年国土资源部签发11号文件(《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》),规定工商业和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让,意向用地者公开竞标,价高者得地。此后所有经营性用地都须依法走招拍挂方式受让土地使用权,县、市两级政府成为土地所有权主体,垄断了整个非农建设用地的供应。

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